采购招投标管理及其实务
培训内容
模块一 最新的招投标法律法规和相关的招标投标基础——招投标法实施条例解读
第一部分 总则
一、招投标有关工程、物资于服务的定义
二、招投标的行政监督机构
第二部分 招标
一、公开招标的强制性要求
二、邀请招标的两种情况及不要求招标情况
三、招标代理机构应具备哪些资格及义务
1、招标代理机构应具备哪些资格
2、招标人与代理机构合作要求
四、公开招标的法定要求
五、招标发布公告
六、资格预审文件发售
七、资格预审及后资格预审
八、招标人澄清或者文件修改
九、投保人对对招标文件有异议的处理
十、招标人对招标项目划分标段的处理
十一、投标有效期、保证金及支付方式
十二、招标人编制标底的规定
十三、关于组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场问题
十四、关于招标金额门槛
十五、 分段招标的要求
十六、关于招标人终止招标问题处理
七、属于招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的七种情况
第三部分 投 标
一、投标人的法律地位
二、投标人不得参与投标的情况
三、投标人撤回已提交的投标文件的处理
四、招标人应当拒收投标文件的规定
五、联合体投标的要求
六、投标人发生合并、分立、破产等重大变化处理
七、属于投标人相互串通投标的五种行为
八、被视为投标人相互串通投标的六种行为
九、属于招标人与投标人串通投标的六种行为
十、属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的五种行为
第四部分 开标、评标和中标
一、开标条件
二、国关于评标专家及评标委员会的规定
三、招标项目设有标底的开标要求
四、投标人澄清、说明的要求
五、评标完成后的中标人处理
六、中标人公示的规定
七、 招标人对中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行等情况的处理
八、招标人和中标人签订书面合同的要求
九、履约保证金的处理
十、 中标人应定履行合同义务的规定
第五部分 投诉与处理
一、投标人投述的规定
二、 行政监督部门处理投诉程序
第六部分 法律责任
一、招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为的法律责任
三、招标人不规范招标受处罚的规定
四、招标代理机构不规范履行法定职责应承担的法律责任
五、评标委员会成员应承担的法律责任
六、取消其担任评标委员会成员的资格的八种行为
七、中标人无正当理由不与招标人订立合同的处理
八、招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的处理
九、中标人将中标项目转让给他人等违规行为得处理
十、其他违反招投标法行为处理
模块二 招投标操作程序
第一部分 招标程序
1.采购招标的方式
2.如何编写《招标公告》
案例分析：某卷烟公司招标公告分析
3.如何审查供应商资质
案例分析：某制造企业《供应商资质审查内容》案例分析
4.如何撰写招标书
案例分析：工程项目招标书撰写标准格式
案例分析：产品采购招标书撰写标准格式
案例分析：SMC（中国）有限公司物流服务招标书撰写标准格式
五、确定标底价的方法
1、询价比价法
2、项目概算分析法
3、产品成本构成分析法
4、限额设计法
5、预算法
六、召开招标说明会及发放标书
七、供应商调查
八、投标文件递交
九、如何进行开标与评标操作——评标的指标与定量评估方法
案例分析：某企业供应商评估操作方法案例分析
十、中标与签约
案例分析：某企业与供应商签订供货合同的成功案例分析
第二部分 评标过程
一、评标委员会
1、评标委员会的组建
组建主体。
法规依据。
实行回避制度；
重新评标不重复制度。
建库规定。
2、评标委员人数规定。
评标委员会的权利
评标委员会的义务
评委成员责任追究形式
二、资格审查内容（分资格预审、资格后审两种）
三、评标程序
四、评标的三种方法及其应用案例
1、工程项目招标评标方法
2、物资采购招标评标方法
3、物流服务招标评标方法
五、评标中应规避存在的问题
第三部分 定标、中标
一、评标报告。
二、定标依据
三、确定中标候选人：
四、中标规定
五、中标通知书的发出时间
六、中标公示时间规定
第四部分 招标采购廉政监督
一、招标采购活动廉政监督工作的总体要求和监督重点
（一）总体要求。
二、成立廉政监督工作小组
三、廉政监督范围与职责分工
四、招标活动廉政监督程序及内容
（一）廉政监督工作小组在招标准备阶段的监督重点和分工是：
（二）廉政监督工作小组在开标阶段的监督重点和分工
（三）廉政监督工作小组在评标阶段的监督重点和分工
（四）廉政监督工作小组在中标阶段的监督重点和分工
五、采购活动廉政监督程序及内容和分工
（一）采用招标方式进行采购的项目，其廉政监督工作适用本方案前款规定的程序。
（二）廉政监督工作小组在竞争性谈判采购、单一来源采购和询价采购准备阶段的监督重点和分工是
（三）廉政监督工作小组对采用竞争性谈判或者询价方式采购活动的监督重点和分工
（四）廉政监督工作小组对单一来源采购活动的监督重点和分工
附件 ：《招标准备阶段的监督意见表》《招标开标阶段的监督意见表》《招标评标阶段的监督意见表》《招标中标阶段的监督意见表》《 竞争性谈判、单一来源和询价采购准备阶段的监督意见表》《竞争性谈判或者询价方式采购活动的监督意见表》《单一来源采购活动的监督意见表》《招标、采购活动的后续监督意见表》
模块三 如何规避招标风险
————招投标操作过程十六大案例分析
[案例1]工程建设项目施工招标公告发布媒介选择
[案例2]招标公告发布后调整资格条件
[案例3]工程施工招标项目资格审查
[案例4]资格审查结果分析
[案例5]确定工程施工联合体资格
[案例6]招标文件澄清与修改的发出
[案例7]投标文件接收条件及检查
[案例8]开标组织过程及特殊事件处理分析
[案例9]开标、评标分析
[案例10]某工程系统设备评标结果分析
[案例11]评标委员会澄清内容分析
[案例12]评标汇总后违规重新发放评标表格
[案例13]中标候选人非实质性响应招标文件要求
[案例14]合同签约违规调整中标价
[案例15]综合性案例
[案例16]投诉处理与行政诉讼