采购管理策略：采购战略制定的战略构想和实施
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战略构想包括愿景陈述的构想、使命陈述的拟订、目标的衍生三个部分。
1．愿景陈述的构想
愿景陈述是要清楚地描述一个组织机构内的机构、职能或业务活动的实际、可信和正面的未来状态。
一个典型的采购业务活动的愿景陈述可以是：在战略性的组织货源、决策支持和广泛合作上，以最高可达到的标准去发展采购的步骤，去开发遍及企业的所有业务活动的员工能力，以确保经过共同努力后，竞争优势能体现在降低了的
采购成本、缩短了的供应周期以及加强了的供应商合作上。
2．使命陈述的拟订
愿景陈述和使命陈述有时可以认为是同义词，但是Campbell和Yeung指出了它们的某些不同之处：
①愿景是指将来的状态“好于现在的状态”，如英国航空公司立志要成立世界上最令人满意的航空公司，以及微软公司号称要让PC进入每个家庭。而使命陈述则是指“此地和此时”。
②当一个愿景已经达到，一个新的愿景就需要制定出来，而使命就可能保持原样。
③愿景更多的是与目标联系在一起，而使命则是更多地与行为方式联系在一起。
因此，相对而言，使命是一个无时间的概念，更多地考虑组织机构今天的管理方式和它的目的。使命陈述的目的是同时在策略的构想和保持策略的重点这两个方面。
在职能层上，使命陈述应体现：职能总体目标、如何实现目标、内部和外部关系的基准以及与企业层策略的联系。
3．目标的衍生
目标可以是企业层、业务层或职能层。企业层和业务层的目标是策略性、长远和笼统的；而职能层的目标则是战术性的、短期的和具体的。
采购总任务的典型定义是：以合适的价格和合适的数量，从合适的货源那里获得合适质量的物资，并递送到合适的收货地点。
但这样的定义多少有些太简单化了，原因如下：
①这里的术语“合适的”一词有太多不确定性，每个组织机构对“合适的”的定义是不同的。
②“合适的”会随总体采购情况和外部环境变化而变化。
③所规定的“合适的”必须始终如一地与组织机构的目标一致，该目标又衍生出职能部门的目标。
④在实际中，有些“合适的”条件是无法兼得的。例如，有可能获得的货物的质量是合适的，却不一定得到合适的价格——“最好的供应商通常是最繁忙的，也是要价最高的”。
因此，采购的目标必须在指定时间内按企业总策略和总要求予以平衡和协调。
战略构想和战略实施的主要区别如表所示。
表 战略构想和战略实施的对比
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战略构想
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战略实施
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在运作前各种力量的定位
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在运作中管理各种力量
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强调成效
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强调效率
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基本上是一个智慧的过程
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基本上是一个运作的过程
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需要主动性和好的分析技巧
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需要特别的激励和领导技巧
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需要少数几个人之间的协调
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需要众人之间的协调
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如上表所示，策略实施关系到以下方面：组织机构的结构、资源分配、政策及步骤。
1．组织机构的结构
组织机构的结构是指一个职能部门或一项业务活动与组织机构或供应链中所有其他业务活动的关系。
2．资源分配
在大多数组织机构中，分配到某个职能部门或业务活动的财务、物资、人力和技术的资源会以量化方式减少，并以预算和财务结算报表的形式显示为达到特定目标和实施构想策略所必需的资源。
3．政策
政策是实施策略的手段。政策是各项原则所组成的实体，以明确发布或暗示手段来表达企业的前进目标，并作为企业主管决策的指导方针。政策是强制性的，必须让组织机构内所有的人员和业务活动都服从。考虑一下政策制定的好处以及采购的政策是很有必要的。
(1)政策制定的好处
在企业层、职能层和运作层，政策的制定有下列好处：
①企业采购政策提供给主管们构思职能层和运作层策略的指导方针。
②政策为任何具体行动计划提供了建立在原则和先例基础上的权威。
③政策设定了管理控制的基础，提供了组织机构中各单位协调合作的机会，并缩短了管理层作决定的时间。
④通过对正常职能行为提供指导，使管理层更好地处理特别案例，新决策的制定只需着重考虑处理例外情况。
⑤政策引导步骤的统一性以及行动和思想的一致性。
(2)采购政策
1)采购政策的内容
采购政策包含以下几方面：
①有关供应商关系的政策。例如，我们所选择的政策是关于与供应商建立什么样类型的关系，但无论什么样关系的类型，我们都将本着职业尊重的精神对待它们，并严守相关各方的业务机密。我们应主动提升自身形象，而不应一成不变。根据行业实践的最高标准来看，我们期望被认为是公正的、强有力的、完全是专业化的以及运作表现力很强的。
②机构内部政策。例如，我们的政策是尽可能支持内部供应者，并将产品和服务的质量提升到与外部市场相当的高度。任何员工不得以公司名义或采购便利并以优惠价格为私人或其关注的其他人或单位获取物资或服务。
③组织货源政策。例如，只有达到公司供应商选评程序要求的，以及能够完全履行公司合同义务的供应商才得以启用。买方应按实际需要积极地从全球市场寻找货源，同时考虑企业准则和规章制度。
2)在准备政策陈述时需考虑的因素
政策陈述可以实实在在地根据采购业务活动的每个方面来撰写。在准备政策陈述时，要考虑的其他方面有：
①采购的权限——谁能进行采购工作，权限有多大。
②采购卡的使用。
③基础设施设备的采购。
④环境保护政策。
⑤废弃物和剩余物的处理。
⑥从中小型企业采购和本地采购。
⑦电子采办。
⑧职业道德政策。
3)对个别组织机构的采购政策应遵循的原则
然而，经济组织机构联合会建议，对个别的组织机构采购政策应遵循三个原则：
①采购的政策应瞄准这样的目标，即以经济上合理的方式去选择，且采办到尽可能最好的商品和服务。
②全球范围的供应商应该有资格参与到符合公开、公正和透明原则的以及易于理解和操作简单的采购交易中去。
③采购交易应该对全人类和社会作出重要贡献。例如，企业集团的采购工作实践应该充分考虑有效地保护自然资源和有效地保护人类生存的环境。
采购政策通常在采购手册中专门加以介绍，采购手册一般定期出版修正版。采购政策会因满足个别情况需要而有变化，如按供给不同作细分，但这类政策变化应由对采购职能负直接责任的主管层来处理。
4．步骤
步骤是政策实施的正式部署。一组包含一系列运作的相关步骤群称为系统。它为管理者及员工提供某项业务活动的信息和指导。