行政管理在企业中的职能往往被定义办公事务的管理，诸如办公室管理、文书
档案管理、总务后勤管理等，这是一种管理缺失的做法和思维。一方面，在许多私企重业务轻管理，多顾眼前的利益，什么规范、什么程序那是排在后面的事；另一方面还因为我们许多行政管理人员，也多因职业习惯，缺少对行政管理的深刻认识，从而导致行政管理多事务和服务性工作，缺少系统的组建企业行政管理体系，企业管理的整体水平，就难免始终处于难以全面提升的瓶颈状态。
组建企业行政管理体系thldl.org.cn，首先要对行政管理有一个正确的认识。企业是一个经济组织，组织活动必须依靠行政主体、行政架构、行政手段和行政文化的整体把握。在我们很多企业，似乎行政管理只是行政部门的事，什么制度规章，什么人员开发好象都与他们没有关系，只要把事情做出来就Ok了，这实质上是一种管理缺失。企业的目标和任务是靠良好的组织结构机能实现的，而这又充分体现在职能权力的分配和职责的落实，每个经理人员都是企业行政主体的组成部分。行政架构是以行政的角度考察行政权利在组织中是如何加以分配、受到监控，权力流程的过程；而组织结构倾向于对于组织中工作任务的分工、协作关系，是企业活动得以进行的框架。行政手段，实质上是行政管理的技术层面，可包括各种章程、制度、程序、方法、工具的综合，通过不断改善的制度化、标准化以达到管理高效的目标。行政文化其实是企业文化的核心，体现了企业的价值观，管理习惯。
企业行政管理，为强实企业的中枢神经系统，需深入企业各个部门和分支机构，推动和保证企业经营运作的顺利进行和各职能模块（如业务：销售、采购、生产；开发：市场、技术；资源：人员、设备、仓储、财务）的协调统一。企业行政管理就是建立管理模式，目的提升行政人员素质，企业行政结构得到适应性的设计、变革，行政的方式方法得到改进从而行政过程和行政结果得到效能上的完善。
企业行政管理体系的构建，可从以下几个方面着手：
1、明确目标
企业行政管理的目标，是行政管理的基本职能（服务、协调和管理）所决定的，应包括
①更加有效地整合企业的整个行政架构，理顺企业的内外部关系，使企业快速高效地运转。
②更好地为企业的使命服务，为企业的各项活动提供最优的人力、财务、后勤保障、交往关系的支持。
③更有效地为企业提供监控和保护作用。
④更优地为企业提供文化支撑。
2、设计企业行政权力构架
企业行政架构的设计与应时而变是企业行政管理的核心内容，这一问题主要涉及企业组织的概念、类型、治理结构、组织结构设计的原理和内容、企业组织力量的整合等相关内容。
3、行政管理体系技术体系
这部分主要通过制度和程序等手段，规定企业行政管理中如何有效的领导与管理、如何沟通与协调、如何控制与监督，以实现企业管理的高效。整个企业行政管理新体系追求企业内部管理活动的制度化建设、模式化运作和规范化行为，包括行政架构设计、各种规章制度的建立、完善与革新，以及行政行为的实施以及行政文化的推广等。但是，整个行政管理的设计基础、理念、方法、以及设计的目的都必须适应与配合企业的愿景、使命和战略，根据流程再造的要求不断革新行政管理流程，不断采纳各种新颖与科学的管理方式来实现企业目的、持续性地追求稳定与变革的协调，探求规范化革新的道路。
4、企业行政管理中的事务体系。
包括办公室管理、文书档案管理、会议管理、总务后勤管理、企业行政信息系统管理。
企业在建构整个行政管理体系的过程中，从行政管理的目标开始到行政权力的合理配置再到行政技术手段的采用、从行政理念的提出到具体行政作为的表征，始终要有系统观。